玉林市稳步推进PPP项目 有效助力重点领域高质量发展

　　 玉林市积极发展PPP项目融资模式，用“时间换空间”的思路破解项目融资难题，推动PPP项目高质高效落地，有力地促进了交通、教育、水环境治理、城镇化建设等重点领域的公共服务设施发展。

　　 新建浦北至北流(清湾)高速公路项目是连接广东、广西两省区的重要交通通道。近日，记者在位于玉林市博白县三滩镇的浦清高速公路天池山特大桥施工现场看到，在长达2公里的天池山大峡谷中，高大的桥墩挺拔耸立。这条正线全长约125公里的“高速长龙”，已展露芳容。据介绍，在玉林市政府的大力支持下，浦清高速公路项目以“注册资本+权益工具”模式成功引入中国PPP基金，破解了传统股权融资路径单一的难题，很好解决了项目建设所需的资金问题，这也为全区其他高速公路项目融资提供了有益借鉴。

　　 中交一航局投资事业部总会计师徐昌浩：“把中国的国家PPP(基金)引进来，打破了股权融资的单一渠道，发挥社会资本的最大力量。我们下一步还跟(PPP)基金公司进一步的合作，包括在广西的其他路上，我们准备以浦清项目作为标杆，再继续推广。”

　　 今年9月，浦清高速PPP项目获评为广西2020年直接融资典型案例。

　　 玉林市交通运输局建设管理科负责人刘强：“目前我市实施的交通PPP项目有4个，分别是玉林至湛江高速公路(广西段)、浦北至北流(清湾)高速公路、玉林市路网升级改造PPP项目、玉林市二环东(南)道路及地下综合管廊项目，累计吸引社会资本投资超过300亿元。玉林市以PPP模式化解交通基础设施难题，惠及城乡，打通东融通道，实现交通高质量发展。”

　　 近年来，玉林市深入贯彻落实国家关于稳增长、防风险的决策部署，坚持规范和效率并重，注重发挥PPP模式稳投资的作用，破解政府有限财力制约和公共服务产品增长需求的矛盾，实现改革发展和改善民生双丰收，先后打造了多项广西推广运用PPP模式建设项目的典范。其中，玉湛高速(广西段)是广西第一条按PPP模式成功组织实施并建成运营的高速公路，广西医科大学玉林校区是广西第一个高等教育PPP项目。截至目前，玉林市累计入库PPP项目34个，入库项目总投资约1027亿元，位居全区第一。今年，玉林市7个PPP项目纳入自治区重点推进项目，总投资近103亿元，涵盖交通运输、城镇综合开发和生态环保领域。下一步，玉林市将把握好“十四五”开局，围绕“四强两区一美”的奋斗目标，抓好抓实PPP项目储备工作，抓实PPP项目全生命周期规范化管理工作，强化PPP项目履约监管，营造政府与社会资本合作的优良环境，形成储备一批、开发一批、落地一批的良好态势。

　　 玉林市财政局副局长廖良：“我们将推动玉林市PPP三年行动计划顺利落地执行，进一步扩大玉林市有效投资，有效提高玉林市公共服务的效率和质量。”