生态环境部正式发文：​差异化减排，而不是大范围的搞停产，坚决反对一刀切

2021年最新版“ 秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案”如约而至。

2021年10月29日，生态环境部、国家发展和改革委员会等中央12部门和7省市联合印发《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》。

实施范围：

2021-2022年秋冬季攻坚范围在京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原城市基础上， 增加河北北部、山西北部、山东东部和南部、河南南部部分城市。具体为：

北京市 ；

天津市 ；

河北省 石家庄、唐山、秦皇岛、邯郸、邢台、保定、张家口、承德、沧州、廊坊、衡水市，雄安新区，定州、辛集市；

山西省 太原、阳泉、长治、晋城、大同、朔州、晋中、运城、忻州、临汾、吕梁市；

山东省 济南、淄博、枣庄、东营、潍坊、济宁、泰安、日照、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽市；

河南省 郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店、济源市；

陕西省 西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市（含韩城市）及杨凌示范区。

江苏省徐州、连云港、宿迁市， 安徽省淮北、阜阳、宿州、亳州市参照本方案执行。

实施时间：

秋冬季期间（ 2021年10月1日至2022年3月31日）

主要任务：

《方案》将坚决遏制高耗能、高污染的“两高”项目盲目发展。以石化、化工、钢铁、 建材等行业为重点，实行清单管理，严厉打击无证排污、不按证排污等各类违法行为。此外还将做好钢铁行业去产能“回头看”工作，抓好钢铁行业采暖季期间错峰生产；积极稳妥实施散煤治理；加大燃煤锅炉、炉窑淘汰整治力度；加强涂料、油墨等产品挥发性有机物含量限值标准执行情况的监督检查；加快推进柴油货车污染治理和大宗货物“公转铁”运输；强化秸秆禁烧和 扬尘综合管控。

在扬尘管控方面：

鼓励各地细化降尘量控制要求，逐月实施区县降尘量监测排名。

加强施工扬尘精细化管控，城市工地严格执行“六个百分之百”。

对城市公共区域、长期未开发的 建设裸地 ，以及废旧厂区、物流园、大型停车场等进行排查建档， 采取绿化、硬化等措施及时整治扬尘 。

在应对重污染天气方面：

实施差异化减排措施，进一步完善应急减排清单。

持续提升空气质量预测预报准确性， 依法及时启动重污染天气预警，采取应急减排措施 。同时，加大监督执法力度，督促减排措施落实落地。

当预测到区域将出现大范围重污染天气时，各省（市）及时发布相应级别预警，组织相关城市 开展区域应急联动 。

《方案》还要求综合治理中应避免出现不担当不作为、放松监管要求、采取“一律关停”等简单粗暴措施等问题。差异化精准施策， 不搞“一刀切”。

2021年10月29日，生态环境部举行例行新闻发布会，发布会主题聚焦秋冬季大气污染防治。

生态环部指出，今年秋冬季攻坚更加突出精准、科学和依法治污，坚决反对一刀切。明确要求地方 必须坚决防止为了完成目标任务采取先停再说、一律关停等敷衍应对、临时性措施。遇到重污染天气时，要求地方依法按照已经制定的重污染天气应急预案来启动预警；继续实施重点行业绩效分级、差异化减排，而不是大范围的搞停产， 尽可能的减少对企业正常生产的干扰。